Jurabibliotek Logo Jurabibliotek Logo
Log ind
    Indstillinger
    Tekststørrelse
    Tegnafstand
    Linjeafstand
    Tema
      • Kolofon og forside
      • Indholdsfortegnelse (kun PDF-version)
    • Kapitel 1. Nogle ord om bogen
      • 1. Sigtet med bogen
      • 2. Kildematerialet
      • 3. Bogens opbygning
    • Kapitel 2. Ministeransvarets begrundelse og former
      • 1. Med magt må følge ansvar
      • 2. Det politiske og det retlige ministeransvar
      • 3. Ansvarsformernes sammenblanding og samspil
        • 3.1. Det retlige ansvar er også politik
        • 3.2. Det politiske ansvar er også jura
    • Kapitel 3. Grundloven og ministeransvarlighedsloven
      • 1. Grundlovens løfteparagraf
      • 2. Kuldsejlede forslag til ministeransvarlighedslov
      • 3. Kjærbølsagen
      • 4. Ministeransvarskommissionen
      • 5. Ministeransvarlighedsloven gennemføres
      • 6. Betød ministeransvarlighedsloven nogen ændring af ministrenes pligter og ansvar?
      • 7. Var ministeransvarlighedsloven en forfatningsmæssig gevinst?
      • 8. Om en mere præcis og detaljeret beskrivelse af ministerens pligter og ansvar
        • 8.1. De statsretlige fremstillinger
        • 8.2. Om grundlaget i forfatningspraksis
    • Kapitel 4. Ministerens retlige pligter og ansvar
      • 1. Ministerens pligter og ansvar
      • 2. Ministerens sandhedspligt over for Folketinget
        • 2.1. Sandhedspligtens centrale betydning
        • 2.2. Fortielser
        • 2.3. Oplysningspligt
        • 2.4. Nærmere om sandhedskravet
          • 2.4.1. Kortfattethedsproblemet
          • 2.4.2. Betydningen af manglende folketingskritik af ministersvar
          • 2.4.3. Sandhed over for EU-Kommissionen
          • 2.4.4. Politiske spørgsmål og politiske svar – og betydningen af svarmodtagerens viden
          • 2.4.5. Nødløgne
        • 2.5. Selvinkriminering
      • 3. Ministerens pligt til at overholde lovgivningen
        • 3.1. Betydningen af politisk og folkelig opbakning
        • 3.2. Almindelige forvaltningsretlige grundsætninger
        • 3.3. De bevillingsretlige regler
        • 3.4. Rigsretssagerne og de bevillingsretlige regler
        • 3.5. Dommerundersøgelserne og de bevillingsretlige regler
      • 4. Ministerens pligt til at udspørge sine embedsmænd, så ministeren ikke holder sig i bevidst uvidenhed om væsentlige forhold
      • 5. Ministerens pligt til at respektere arbejdsdelingen mellem minister og embedsmænd, herunder pligten til at respektere, at embedsmænds sagkundskab sætter grænser for ministerens instruktionsbeføjelse
      • 6. Ministerens initiativpligt som forvaltningschef
      • 7. Statsministerens tilsynspligt
      • 8. Særligt om tilregnelses- og vildfarelsesspørgsmålet
    • Kapitel 5. Det retlige ansvarssystem
      • 1. Rigsretten, tiltalen og sanktionerne
        • 1.1. Rigsretten
        • 1.2. Ansvar for embedsførelsen
        • 1.3. Sanktionerne
          • 1.3.1. Strafansvar
          • 1.3.2. Erstatningsansvar
        • 1.4. Tiltalen
      • 2. Rigsrettens enekompetence
        • 2.1. Grundloven, forarbejder og teori
        • 2.2. Gunnar Larsen-sagen
        • 2.3. Rigsrettens enekompetence – konklusion
    • Kapitel 6. Ministerens politiske ansvar
      • 1. Det politiske ministeransvars former
        • 1.1. Det politiske ansvar i snæver og bred forstand
        • 1.2. Det politiske ansvar efter grundloven
      • 2. Det politiske ansvar i praksis
        • 2.1. Den forfatningsretlige litteratur
        • 2.2. Er det politiske ministeransvar blevet svækket?
        • 2.3. Er det politiske ministeransvar et kollektivt ansvar?
        • 2.4. Den retlige skabelon for det politiske ansvar
        • 2.5. Konkluderende bemærkninger
    • Kapitel 7. Embedsmænds pligter og ansvar
      • 1. Embedsmænds pligter og ansvar
      • 2. Det retskildemæssige grundlag for embedsmænds ansvar
      • 3. Tjenesteforseelsesbegrebet
        • 3.1. Tjenestemænds pligter
        • 3.2. Kravet om subjektiv tilregnelse og kravet om grovhed
          • 3.2.1. Kravet om subjektiv tilregnelse
          • 3.2.2. Grovhedskravet
          • 3.2.3. Sammenfattende om kravet om tilregnelse og grovhed
        • 3.3. Betydningen af embedsmænds retsvildfarelser
        • 3.4. Offentligt ansatte chefers ledelsesansvar
          • 3.4.1. Chefansvaret
          • 3.4.2. Ansvaret for underordnedes fejl: Tilsynspligten
        • 3.5. Forældelsesspørgsmålet
          • 3.5.1. Strafansvarets forældelse – den historiske baggrund
          • 3.5.2. Det disciplinære ansvars uforældelighed – den historiske baggrund
          • 3.5.3. »5-års reglen« for det tjenstlige ansvars forældelse
      • 4. Normer for embedsmændenes samspil med ministeren
        • 4.1. Informations- og rådgivningspligten
        • 4.2. Pligten til at advare ministeren
        • 4.3. Pligten til at »sige fra« over for ministerens klart ulovlige ordrer
          • 4.3.1. Den traditionelle lære om retten og pligten til at »sige fra« mv.
          • 4.3.2. Lydighedspligtens grænse
          • 4.3.3. Underretningspligten
          • 4.3.4. Den ubetingede underretningspligt
          • 4.3.5. Valget af fremgangsmåde
          • 4.3.6. Specielt om henvendelser til Statsministeriet
          • 4.3.7. Særligt om ordrer til undladelser
          • 4.3.8. Visse yderligere tvivlsspørgsmål vedrørende retten og pligten til at »sige fra« mv.
          • 4.3.9. Er retten til at »sige fra« videregående end pligten?
          • 4.3.10. Om underretning til ordregiverens overordnede inden for myndigheden
          • 4.3.11. Retten og pligten til at rette henvendelse til eksterne instanser
          • 4.3.12. Retten til at sikre sig bevis for sit standpunkt
        • 4.4. Sandhedspligten
          • 4.4.1. Embedsmænds ansvar i forbindelse med ministres afgivelse af oplysninger til Folketinget
        • 4.5. Om sandhedspligten og selvinkriminering
          • 4.5.1. Sammenfatning
    • Kapitel 8. Rigsretssagen mod Inger Støjberg
      • 1. Rigsrettens dom i sagen mod Inger Støjberg
        • 1.1. Folketingets beslutning om at rejse rigsretstiltale
        • 1.2. Anklageskriftet og betydningen af oplysningerne til Folketinget
        • 1.3. Rigsrettens dom
        • 1.4. Rigsretsdommens mere principielle elementer
          • 1.4.1. Betydningen af embedsmændenes rådgivning
          • 1.4.2. Gælder der et krav om alvorlig ulovlighed?
          • 1.4.3. Udgangspunktet for straffastsættelsen
          • 1.4.4. Ministerens initiativpligt
      • 2. Rigsretten – er der behov for reformer?
        • 2.1. Reform som led i en grundlovsændring
        • 2.2. Reform inden for grundlovens rammer
    • Kapitel 9. Efterord – Nogle friere overvejelser
      • 1. Fra Jeronimus til Politicus
      • 2. De mange dommerundersøgelser – er det nyt?
      • 3. Hvad kan man stille op?
        • 3.1. Flere politisk udnævnte embedsmænd?
        • 3.2. Flere skrevne regler om pligter og ansvar?
        • 3.3. Styrkelse af det juridiske element i centraladministrationen?
        • 3.4. Besindelse på de klassiske embedsmandsdyder

    AI Chat

    Du har ikke adgang til dette dokument.
    Køb adgang for at benytte AI chatten.

    Ministre og embedsmænd (1. udg.)

    Af Jens Peter Christensen

    Cover til: Ministre og embedsmænd (1. udg.)

    1. udgave

    26. januar 2022

    • e-ISBN: 9788771985696
    • p-ISBN: 9788757451351
    • Antal sider: 318
    • Bogtype: Debatbog

    Emner

    • Forvaltningsret,
    • Statsret

    I de seneste årtier er talrige politisk-administrative skandalesager blevet undersøgt af kommissionsdomstole, undersøgelsesretter og undersøgelseskommissioner. Ministre har fået kritik, er blevet udstyret med ”næser” af forskellig længde eller er blevet tvunget til at gå af. Senest har Instrukssagen ført til en omfattende dommerundersøgelse og en rigsretssag mod fhv. minister Inger Støjberg. De mange sager har rejst væsentlige spørgsmål om ministeransvarets funktion, rækkevidde og effektivitet og om embedsmændenes pligt til at informere, rådgive og advare ministeren. Med udgangspunkt i de talrige sager belyser denne bog ministres og embedsmænds pligter og ansvar på et virkelighedsnært grundlag, forankret i den mangfoldighed af situationer og problemstillinger, som de mange sager har bragt for dagen.

    • Bøger
    • /
      Cover af Ministre og embedsmænd
      Ministre og embedsmænd
    • / 1. udg. 2022

    Ministre og embedsmænd (1. udg.)

    1. udgave - 26. januar 2022

    Af Jens Peter Christensen

    Cover af Ministre og embedsmænd (1. udg.)

    Vil du læse denne bog?

    Køb adgang til denne og alle andre bøger på Jurabibliotek.

    Køb adgang

    Har du allerede købt adgang? Log ind her