Lovforslaget om anlæg af Lynetteholm

I denne artikel ses der på det lovforslag, som Transport- og Boligministeriet aktuelt forbereder. Lovforslaget, der har været sendt i høring i januar-februar 2021, er en opfølgning på de politiske aftaler, der blev indgået i 2018 om etablering af Lynetteholm. Der er tale om et kombineret kystbeskyttelsesprojekt, nyttiggørelse af jord fra bygge- og anlægsprojekter ved opfyldning af dele af Københavns Havn, etablering af en ny bydel samt finansiering af infrastruktur. Projektet forudsættes godkendt af Folketinget ved en såkaldt »miljøgodkendelse«. Med lovforslaget lægges der op til, at Udviklingsselskabet By & Havn I/S, der er det kommercielle selskab, der skal stå for anlægsprojektet, kan udnytte de meget omfattende kompetencer, som selskabet tillægges efter lovforslagets indhold, uden at selskabets aktiviteter vil være omfattet af de gældende danske miljø- og planlove. Ministeriet skal udarbejde bekendtgørelser, der erstatter alle gældende regler, og hvis der træffes afgørelser på grundlag af sådanne særrregler, kan afgørelserne ikke påklages. De kumulative effekter af de mange elemeter, der indgår i projektet, er ikke samlet i en fælles miljøkonsekvensvurdering. Alle de foretagne vurderinger resulterer i, at alle miljøkrav kan overholdes. Det konstateres således, at bevaringsstatus for de beskyttede arter, kravet om god økologisk og kemisk tilstand for overfladevandet (herunder kystvandet) og kravet om god miljøtilstand i havområdet kan opfyldes under anlægsfasen, der vil strække sig over ca. 30 år, ligesom kravene vil kunne overholdes i driftsfasen. Alt i alt er der tale om et meget vidtgående lovforslag, som transport- og boligministeren forventes at præsentere for Folketinget – formentlig i foråret 2021 – så Folketinget kan træffe en afgørelse om »miljøgodkendelse« af projektet. Der er indsendt mange høringssvar. Lovforslaget kritiseres bl.a. for at være i strid med VVM-direktivet, idet der er tale om flere ikke koordinerede VVM-vurderinger, der i øvrigt kun dækker en begrænset del af projektet. Det påtales bl.a. også, at der ikke er foretaget en reel habitatvurdering i overensstemmelse med habitatdirektivets krav.