klassificerer som ’naturlig’, retligt beskyttes som natur, som mennesker herefter ikke må ændre tilstanden i, medmindre myndighederne meddeler dispensation. Hvis tilstanden i en beskyttet sø eller et § 3 vandløb herefter ændres som følge af manglende overholdelse af vandløbsregulativets krav til vandløbsvedligeholdelse, er det den nye ændrede tilstand, som det efter § 3 er forbudt at ændre, jf. U 2012.1151 H.

Forbuddet i § 3 mod at ’foretage’ ændringer i beskyttede naturtypers tilstand omfatter ikke undladelser, men er begrænset til handlinger. Forbuddet omfatter dog ikke aktiviteter, som lovligt blev udført, på det tidspunkt, hvor lokaliteten blev omfattet af § 3. Sådanne aktiviteter, der fx kan omfatte gødskning, kan fortsætte, uanset om aktiviteten påvirker tilstanden i den beskyttede biotop. ¹⁴⁰¹1401. Ved lov nr. 179 af 24. februar 2015 blev i naturbeskyttelseslovens § 3 a indført forbud mod gødskning og sprøjtning af beskyttede naturtyper, hvilket blev suppleret af ekspropriationshjemmel i § 60, idet ministeren kunne meddele dispensation for at undgå ekspropriation (FT 2014-15, Lovforslag L 94). § 3 a blev ophævet inden ikrafttræden efter valget i 2015.

Forbuddet i § 3 omfatter kun handlinger, der medfører en ændring af den beskyttede naturtypes tilstand. Dette betyder modsætningsvis, at § 3 ikke omfatter handlinger, der alene medfører kortvarige ændringer i tilstanden, jf. U 2006.76 Ø og MAD 2014.286 B, hvor udsætning af ænder i § 3-søer ikke fandtes omfattet af forbuddet. ¹⁴⁰²1402. Natur- og Miljøklagenævnet har i enkelte tilfælde fortolket § 3 som også omfattende kortvarige ændringer, jf. MAD 2000.429 Nkn og MAD 2014.340 Nmk. Det er uden betydning om aktiviteten har negativ eller positive virkninger for naturen, jf. fx U 2004.622 V om udsætning af bæver, men den positive virkning for naturen kan i nogle tilfælde begrunde, at der meddeles dispensation fra forbuddet.

Som udgangspunkt omfatter § 3 alene aktiviteter på den beskyttede biotop, men forarbejderne forudsætter dog, at fx dræning af nærliggende arealer også er omfattet af forbuddet i § 3. ¹⁴⁰³1403. Om territorial afgrænsning af de i § 3 forbudte handlinger, se Pagh: Fast ejendom – regulering og køb, 2017, s. 436 ff. og Koester: Naturbeskyttelseslovskommentaren, 2009, s. 136.

For ejer og bruger af ejendom med § 3 beskyttet naturtype betyder forbuddet i § 3, at ejeren (med de ovennævnte undtagelser) ikke må udføre aktive handlinger, som må forventes at påvirke tilstanden i den beskyttede